主讲：粟保贵

　　2011年7月18日

　　胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，是中国共产党在新的历史时期和新的起点上面向未来的政治宣言书，是指导我们党全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领。当前，全国各地都掀起了深入学习贯彻胡总书记“七一”讲话的热潮。根据县委学习中心组的安排，我们一起来学习总书记的“七一”讲话精神。下面，我结合自己的学习体会，从六个方面对讲话精神进行简要解读。

　　一、全文内容----三个部分

　　纵观总书记14000多字的讲话，分为三个部分。

　　第一部分是对我党90年历史的总结；

　　第二部分是谈党的自身建设；

　　第三部分是展望未来，将中国特色社会主义事业推向前进。

　　讲话围绕一个“新”字来展开，提出在新的历史时期和新的起点上，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面。因此，要求全党提高新认识，掌握新变化，明确新要求，开创新局面。

　　二、历史总结----三个成就

　　总书记讲话的第一部分，对我党90年历史的总结，非常简明扼要、实事求是、令人信服。概括起来是三件大事、三个成果、三个成就，特别是三个成就的提法，第一次概括出中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。而中国特色社会主义制度也是第一次明确概括出来的。

　　三件大事：胡锦涛指出，90年来，党团结带领人民，完成和推进了三件大事。

　　第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。

　　第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

　　第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

　　这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

　　事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。

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　　三大成就：胡锦涛说，经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

　　中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

　　中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国，如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题，并对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，是对毛泽东思想的继承和发展。

　　中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。我们推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，符合我国国情，顺应时代潮流，有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

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　　三、当前形势----四种危险

　　胡锦涛指出，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

　　胡锦涛总书记的讲话非常到位，对形势的估量非常清醒(四大考验、四种危险、一个更为繁重、更为紧迫的任务)。他看到了我们今天存在的问题，毫无疑问，各种问题当中，最要害的是脱离群众的问题。如何解决问题?

　　要不失时机推进重要领域改革。

　　干部任用：不让老实人吃亏。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。

　　党群关系：拜人民为师，把群众当亲人。来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

　　反腐倡廉：干部要自重自省自警自励。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

　　先进性建设：“四个坚持”“四个始终”。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。

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　　四、党的建设----五个方面

　　总书记讲话的第二个部分，最大亮点是主题非常鲜明，那就是在新的历史条件下提高党的建设科学化水平。

　　提高党的建设的科学化水平，这是出自于十七届四中全会的一句话，但是在十七届四中全会当中只是一句话，在胡总书记的“七一”讲话中，实际上是突出把它作为一个重大主题，展开详细论述的，就是我们党的建设面临的任务就是全面推进党的建设新的伟大工程，就是要不断提高我们党的建设的科学化水平。围绕党的建设科学化水平，讲了五个方面，用了四个“必须坚持”。

　　理论建设。提高党的建设科学化水平，首先表现是思想理论建设。关于提高党的建设科学化水平，用了四个“必须坚持”。党的理论建设，强调是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，这是党的思想路线。大力推进“三化”，就是马克思主义中国化、时代化、大众化，然后提高党的政治水平，思想政治水平。在这里面，要突出强调一点，应怎样认识马克思主义，科学对待马克思主义?这实际上这也是党的历史当中的一个重要经验，把马克思主义当做教条了，还是当做我们行动的指南呢，这一直是我们重要的一个经验教训，在这方面过去也犯过一些错误，主要是教条化主义、主观主义、经验主义的错误。但是，总的来说，特别是从延安时期确定了实事求是路线以后，对待马克思主义要有科学态度，首先强调怎样科学对待马克思主义。很重要的一点就是党的理论创新，要提高党的建设科学化水平，还得提高党的理论水平，这就提出了要建设马克思主义学习型政党这个任务。要学以立德、学以增智、学以创业，这是一个新话。

　　人才培养。总书记讲话指出，必须坚持五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先的用人标准，将各方面的优秀人才聚集在党和国家的事业当中来。这里面一是强调干部路线的重要作用，特别提出，要用更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，将各方面优秀干部及时发现出来，合理使用起来，这都是非常鼓舞人心的。胡总书记还特别重视优秀青年，指出要培养造就一大批优秀青年的问题。

　　群众路线。提高党的建设的科学化水平，就是要坚持党的群众观点，这里面强调的就是必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观念，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党和人民群众的血肉联系。这里面也是有不少亮点的，比如说要把人民放在心中的最高位置，要拜人民为师等等。这是提高党建科学化水平的一个要点。

　　反腐倡廉。就是要坚持标本兼治，综合惩防并举，注重预防方针，深入开展党风廉政建设和反腐败建设，始终保持党的马克思主义政党先进性和自觉性。因为当前影响我们党的最大问题还是腐败问题，所以胡锦涛总书记提出我们整个改革开放是社会主义现代化的全过程都要反对腐败，旗帜鲜明，一以贯之地反对腐败，要将反腐败斗争进行到底，确保我们的反腐倡廉建设不断取得新进展。

　　制度建设。必须坚持用制度管权、管事、管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

　　总书记讲话紧扣提高党的建设科学化水平这样一个醒目的鲜明主题，提出了以上五个方面的要求，用了四个“必须坚持”，概括得特别好。

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　　五、伟大事业----四大建设

　　总书记讲话的第三部分，就是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

　　经济建设。胡锦涛总书记提出，要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。应当讲这实际上也是党的基本路线的要求。关于这个问题，有一个鲜明的表态是必要的。因为去年十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，当时就没有提经济建设为中心。当时出来之后，有一定的影响和舆论，说不讲经济建设为中心了，看来要取消这个提法。这次胡锦涛总书记明确讲，要扭住经济建设为中心不动摇。因为经济建设为中心，这是党的基本路线的核心，坚持党的基本路线不动摇，核心是坚定经济建设为中心不动摇。我们强调经济建设，强调发展，是重复过去所谓的发展，我们的发展现在有一个正确的理解就是科学发展。上个世纪小平同志讲“发展是硬”道理，对于我们今天来理解，只有科学发展才是硬道理。所以，这也是我们认识的深化。

　　民主政治建设。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，涉及到政治体制改革，因为过去关于政治体制改革讲得不多，这次胡锦涛总书记讲得还是比较充分的。一方面充分肯定了我们改革开放以来，推进政治体制改革所取得的成就。但是另外一个也实事求是的承认我们现在民主法治建设、扩大人民民主方面，与促进经济社会发展完全不适应，社会主义民主政治具体制度方面还有不完善的地方等等，表示要继续积极稳妥的推进政治体制改革，要坚持一切全国属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主建设、民主管理、民主监督等等，这有助于澄清我们在思想上的混乱，好像我们讲改革，只讲要大力推进经济体制改革，要加快推进文化体制、社会体制改革，只有政治体制改革可以缓一缓，其实不是这样。因为这是四大建设当中的一个非常重要的方面，和其他建设应该是同等重要、齐头并进的。

　　文化建设。继续大力推进社会主义文化大发展、大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化。在这里面也提到了我们从十六届六中全会就提出来建设社会主义核心价值体系问题，明确提出社会主义核心价值体系要融入国民教育、精神文明建设和党的建设的全过程。也就是说下一步我们要加大社会主义核心价值体系的学习教育的力度。

　　社会建设。要继续大力保障改善民生坚定不移的推进社会主义的和谐社会建设。社会主义的和谐社会建设，它有一个重点，就是特别强调保障改革民生的问题。另外一个强调就是稳定问题，明确提出发展是硬道理，稳定是硬任务，要求全党都要把这个道理牢记在心，而且全体人民要牢记在心。发展是硬道理，这是邓小平提出的，但是稳定是硬任务，这是第一次提出。过去我们国家曾有过不稳定的时候，国家遭殃、百姓遭殃。改革开放30年来，国家有了稳定的局面，取得了多方面的成就。要想实现中华民族的伟大复兴，稳定是第一位的，没有稳定什么都无从谈起。

　　另外一个还强调了当前要加强和创新社会管理的问题。当然与之相关的还有军队国防建设，还有“一国两制”方针、外交工作等等。加强和创新社会管理方面，胡锦涛总书记指出，要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

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　　六、跨越崛起----五新通道

　　深入学习贯彻胡总书记的讲话精神，最重要的是要从通道的新实际出发，要站在通道发展的新起点上，朝着县委提出的“一个转变，三个突破，五个提高”工作目标，建设“五个新通道”，加快推进科学发展，努力实现跨越崛起。

　　县委杨书记在县第十一次党代会的报告中提出：未来五年，我们工作的总体指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实省委“四化两型”建设和市委“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的要求，大力实施“生态立县，旅游兴县”发展战略，以科学发展、跨越崛起为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长质量和效益为目的，着力改善基础设施，着力培育主导产业，着力推进改革创新，着力放大生态优势，着力保障社会民生，着力创新社会管理，着力建强干部队伍，努力构建地域文化极具特色、生态环境极为优越、县域发展极富活力的“宜居宜业宜游、文明富庶和谐”的新通道。

　　我认为，县委提出的这一指导思想非常明确，体现为“一面旗帜，一个要求，一个战略，一个主题，一条主线，一个目的，七大举措，一个目标”。

　　一面旗帜，即“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观”。

　　一个要求，即“认真落实省委“四化两型”建设和市委“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的要求”。

　　一个战略，即“大力实施‘生态立县、旅游兴县’发展战略。”

　　一个主题，即“以科学发展、跨越崛起为主题”。

　　一条主线，即“以加快转变经济发展方式为主线”。

　　一个目的，即“以提高经济增长质量和效益为目的”。

　　七大举措，即“着力改善基础设施，着力培育主导产业，着力推进改革创新，着力放大生态优势，着力保障社会民生，着力创新社会管理，着力建强干部队伍”。与县里的十二五发展规划总体要求相比，增加了一个重要举措----着力创新社会管理。同时，把建强干部队伍作为重要举措来抓，体现了县委、县政府的智慧和决心。

　　一个目标，即“努力构建地域文化极具特色、生态环境极为优越、县域发展极富活力的“宜居宜业宜游、文明富庶和谐”的新通道。”

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　　具体任务可以概括为“建设五个新通道”。

　　一是要坚持转型发展，加快产业升级，努力构建经济富强新通道。

　　二是要坚持协调发展，统筹城乡建设，努力构建城乡一体新通道。

　　三是要坚持创新发展，深化改革开放，努力构建开放繁荣新通道。

　　四是要坚持绿色发展，建设两型社会，努力构建生态秀美新通道。

　　五是要坚持和谐发展，倾力民生事业，努力构建和谐幸福新通道。

　　“五个新通道”建设，在杨书记的报告里阐述得很清楚，由于时间关系，我不展开讲了。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻胡总书记的讲话精神，紧紧围绕“一个转变，三个突破，五个提高”工作目标，努力构建“五个新通道”，加快推进科学发展、跨越崛起，通道一定会拥有更加文明富庶和谐秀美的明天。