政法机关担负着维护社会稳定、保障经济发展的职责。政法战线各单位只有坚持把握服务群众、改进作风工作重心，坚守忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观，努力提升整体形象，才能赢得群众的信任和拥护，才能更好地为建设“秀美、富庶、和谐、活力”新通道做出应有的贡献。

　　一、深入基层，突出服务群众主线

　　1、密切联系群众。毛主席说：“共产党的路线，就是人民的路线。”群众路线是我党革命事业取得胜利的制胜法宝之一，密切联系群众、全心全意为人民服务是我们一切工作的出发点和落脚点。当前，政法战线必须做好三个方面的工作。

　　一是开展好一个活动。即深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。政法战线各部门要持续深入开展好加强作风建设和政法干警联村活动，把这两项工作推向新的更大发展。突出与化解社会矛盾纠纷相结合，组织政法干警深入矛盾比较集中的企事业单位、治安后进村(居)和工地等人员相对聚集场所进行纠纷排查、分类登记、开展调处，真心实意为群众办实事、解难题。突出与维稳分析研判相结合，积极收集梳理隐患信息，认真分析研判，强化专门手段，严密监控防范，力争做到早发现早报告、早稳控早化解、早决策早处置，确保社会稳定；突出与改进工作作风相结合，围绕如何推进社会管理创新，如何落实执法为民等问题，征集人民群众和社会各界对政法工作和政法队伍建设意见建议，进一步畅通民意诉求表达渠道，切实改善了政法干警的工作作风。在具体工作上，法院要落实好乡镇法庭的进驻工作，要确保人员、装备到位，工作开展到位，基层法庭运转到位；司法部门要发挥好基层司法员的作用，收集群众意见，倾听群众心声，了解民众疾苦；公安部门要结合掌握基层治安新动向，着力打击各类违法犯罪现象，营造一个和谐稳定的社会秩序。

　　二是落实好一个走访。积极开展好民情大走访活动，政法各部门要围绕服务群众、围绕省综治民调的内容深入开展“民情大走访”活动，深入基层了解群众需求，体察群众疾苦，并做好各项意见建议的收集归纳，把需解决的问题统计好，报到县委、县政府，并由政法委督促相关部门予以认真解决。同时，要有针对性做好正面引导工作，有针对性开展释疑解惑，使广大群众在接听民调电话时能够客观公正地评价。

　　三是夯实好一个基础。政法各单位要始终夯实一个基础，那就是一个切实可行的行动指南，以推动工作的顺利开展。根据自身的工作需要和现状，深入基层、企事业单位、人民群众进行调研，时刻清醒认识自己的不足和需努力改进的方向，走出去、引进来，不断总结自身的工作经验和不足，创新思维，形成一套行之有效的工作指导思想办法、一支敢干能干肯干的干部队伍、一个受人民群众拥护的政法单位。

　　2、切实办好实事。政法各单位要按照能办事、办好事、办实事的要求，认真履行本部门职责，切实在维护人民群众利益的前提下，为通道经济社会发展保驾护航。要着重在维护老百姓合法权益、保证司法公正，打击犯罪、维护社会秩序稳定，倾听民意、解决民忧方面取得实实在在的成效。当前，政法部门要切实按照县委、县政府的要求，在司法审判、项目建设、治安整治、纠纷调处等方面维护群众的合法权益，确保各项工作的顺利开展。

　　3、致力发展经济。维护社会经济发展的和谐环境，优化经济建设发展环境是政法各单位的主要职责之一。政法各单位在履职的同时，要时刻铭记打击犯罪维护社会稳定和优化地方经济发展环境的密切关系，要有的放矢、突出重点，务求实效。切实增强服务经济发展理念。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，实现构建“宜居宜业宜游、文明富庶和谐”新通道目标。把工作重点放在县委、政府提出的“改变发展方式，改变城乡面貌，加强生态建设，回应群众期待”上来，确保政法工作始终服务党委政府的中心工作。突出优化经济发展司法环境。高度关注企业发展，为企业保驾护航。审判机关要依法快速办理各类涉企案件，要适时到企业开展法制讲座，提高法律援助；公安机关要把重点工程项目建设安全保卫工作作为“一把手”工程，将辖区派出所服务重点工程建设纳入公安机关综合考评，同时进一步完善警企联防制度，深入推进社区警务向企业延伸；检察机关要主动深入企业开展调查研究，送法到企业，以案释法，抓住易发多发职务犯罪的关键环节，帮助企业建章立制；司法行政机关要积极为重大工程建设、招商引资、经济结构调整、信访、民生等领域提供法律服务。引导律师和基层法律服务工作者为企事业单位、城乡自治组织和其他社会组织提供法律服务。着重保障重点工程项目推进。在全县范围开展重点工程项目社会治安环境集中整治行动，严厉打击强揽工程、强买强卖、敲诈勒索、盗窃哄抢、索要“保护费”等违法行为。加大对扰乱60周年县庆重点工程项目建设和包茂高速公路建设违法犯罪行为的打击力度；强化对重点骨干企业、规模企业、外来投资企业、引进再建项目等净化发展环境的保障，做到报警求助优先受理。

　　二、增强素质，突出改进作风主题

　　1、增强能力。突出公正廉洁执法，狠抓全县政法队伍建设，不断提升做好新形势下政治鉴别能力、群众工作能力、维护社会公平正义能力和政法队伍拒腐防变能力。确保政法干警既有为民服务的热情，也具备为民办事的本领，切实解决“追不上、打不过、说不清、判不明”的问题。

　　一是创新教育培训模式，提升政治鉴别能力。对领导干部，以核心价值观研讨班和理论中心组学习为载体，重点培养围绕全局、服务中心方面统筹全局和深入基层谋划的能力；对基层一线部门负责人和广大干警，主要以集中轮训和专题培训为载体，力求在准确把握政法干警核心价值观的科学内涵和本质要求上有新认识新提高；对新进青年干警，主要以座谈会、交心会和报告会为载体，辅之以课外阅读和学习心得，重点抓“三德”“六观”“一能”(三德即社会公德、职业道德、家庭美德；六观即世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观；一能即提高全体政法干警政治鉴别能力)教育，进一步坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

　　二是创新便民利民措施，增强群众工作能力。深化为民实践，提升服务能力。通过开展政法干警联村活动，不断强化政法干警与基层群众的联系，加深干群关系，要积极推行人民法官为人民”、“法制宣传进万家”、“执法案件大评比”和“文明窗口”创建活动，推行“一窗式受理”和“一站式服务”模式，提高干警的群众工作能力，

　　三是创新执法为民方式，提升公正执法能力。设立群众意见箱、公开投诉电话、网上评警、开展问卷调查和巡回督查等方式，排查梳理在公正执法、办案效率、服务群众等方面的意见建议，政法各部门按照从严治警各项要求，对查找出的问题逐个进行整改落实。加强执法规范化建设和执法监督工作，坚持“阳光执法”，保障人民群众对政法工作的知情权、参与权、监督权，广大政法干警公正廉洁执法意识和能力显著增强。

　　四是创新约束机制管理提升廉洁自律能力。落实从严管理领导干部，从严管理队伍措施，针对新任职干部、新进青年干警开展廉政谈话，进行公开承诺等。全面推进检务、审务和司法警务公开，塑造干警职业精神，激发政法干警顽强拼搏、无私奉献的精神。深入开展无违纪科所队庭创建活动，以“零容忍”的态度查办违法违纪案件。

　　2、优质服务。建窗口，强便捷，优化服务功能。政法各部门要加强窗口文明、快捷服务创建，窗口服务人员严格按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，热情接待群众，做到不文明、有伤感情的话不说；严格执行有关办事时限的规定，对符合法律规定、手续齐全的当场办结，手续不全的引导群众完备手续，不给群众留“半截话”；对依法不能办理的向群众说明原因，引导群众向有权管理部门表达诉求和依法依规维权。政法各部门着力优化工作流程，健全完善管理制度，提高窗口服务规范化、精细化、科学化、便捷化水平；构建长效机制，注重探索方法、总结经验、形成制度，建立健全窗口单位党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，着力塑造政法干警热情服务、为民办事的良好形象。求实效，重创新，健全服务机制。建立健全惠民工作机制。进一步推行“透明执法”，推行“警务公开”，实行“阳光办案”，将案件立案、破案、结案程序予以公开；设立诉讼“绿色通道”，为困难群众办理诉讼费和执行费减、免、缓，确保困难群体享有同等的法律保护；完善刑事被害人和困难申请执行人救助制度，集中清理执行积案，切实解决群众诉讼难、执行难、救助难等问题；进一步加强与有关部门的合作联动，切实做好刑释解教、社区矫正人员安置帮教及就业工作。建立健全“四回访”工作机制。“四回访”即警情回访、未结案回访、困难群众回访、被处罚当事人回访。通过“四回访”，来进一步加强与人民群众的沟通联系，了解群众对执法办案人员的满意度，有效疏导不满情绪，消除不稳定因素，实现执法处罚效果与社会长效管理的有机统一。建立健全警情研判通报机制。每月组织政法各部门召开分析研判会议，对当月警情、社会治安状况、重大工作开展情况、涉及社会政治稳定情况、防控情况进行综合研判分析，找出规律和特点，为领导决策提供参考。

　　3、高效廉洁。增强每一位政法干警的作风廉政教育，强化廉政意识，提高每一位政法干警廉洁自律、拒腐防变的能力，坚定不移的坚持“七个一律”要求，进一步清洁政法队伍。通过强化监督机制及正反面警示教育，进一步引导广大政法干警深刻吸取教训，自觉加强思想道德教育、职业道德教育、纪律作风教育、廉洁从政教育，切实做到严格、公正、文明、规范执法，进一步提高政法队伍的执法公信力，树立政法机关的良好形象。

　　三、坚守信念，突出维护正义主旨

　　1、坚守为民信念。政法干警要始终践行为民服务这个主旨，加强政法干警核心价值观教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，坚定构建和谐通道侗乡信念，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导为主要内容的社会主义法治理念，积极开展“家乡人服务家乡”活动，把服务家乡情纳入政法干警思想教育，用家乡情谊鞭策政法干警的信念。督促其勇于负责任，使其深刻认识岗位不是待遇、而是责任，牢固树立为民服务、尽忠职守的意识，敢于担当，甘于奉献，盯着排头创先进、瞄准一流争优秀。

　　2、坚持依法办案。要围绕大局，突出重点，进一步加大查办贪污贿赂、渎职等职务的犯罪工作的力度，依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序，危害国家经济安全的犯罪活动，坚决严厉打击危害社会治安的有组织犯罪、暴力性犯罪和多发性犯罪，要确保依法依规对各类犯罪行为、各种犯罪嫌疑人进行严厉打击，对影响群众生产生活、生命财产安全的行为、个人从重从快进行打击。

　　3、维护公平正义。要通过各种培训和锻炼，使大家熟练把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力，舆论引导能力，切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。要抓住人民群众意见大的执法问题，在细化执法标准、强化执法管理上取得新进步。要像企业抓产品质量管理那样抓好执法管理，通过细化执法标准、严密执法程序，确保执法公正。对容易发生执法偏差、群众反映比较强烈的几类案件，要建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要细化执法、处突工作规范，确保执法者训练掌握遇到什么情况应该说什么、做什么和怎么说怎么做，做到既严格公正执法，以理性文明规范执法。要以公开、信息化为手段，在加强执法监督上取得新进步。要树立以公开促公正、以透明保廉明的思想，大力推进“阳光执法”。除法律规定不能公开的事项外，执法依据、程序、流程、结果要向社会公布，接受公众监督。对群体性事件，要坚持公开透明，第一时间发布权威信息，掌握主动权。