通道融媒10月20日讯：五年来，在县委、县政府正确领导下，县卫生健康局党委始终坚持以人民健康为中心的高质量发展理念，做到工作思路清晰、工作目标明确、工作重点突出、带领全县卫健系统开拓进取、抓实实干，努力拼搏，攻坚克难，发挥永创一流的作风，加强医疗体系建设，完善服务保障制度，荣获省市县各级表彰，推动健康通道建设取得一个个喜人成绩，群众对卫生健康工作的满意度、获得感逐步提升，为全县经济社会发展提供了坚实的卫生健康保障。

卫生应急体系、能力建设逐步完善

五年来，通过加强硬件、补齐短板等举措，卫生应急体系、能力建设等逐步得到完善。着力完善以新冠肺炎疫情为重大疫情响应，精准施救、资源配置等体制机制，提高疫情防控能力。投入经费600万元，建成PCR实验室2个，县第一人民医传染防治中心投入使用，储备定点救治床位610张。截至目前，累计进行核酸检测10万余人次，储备满足医院30天满负荷运转需求的防控物资。通过组织开展新冠肺炎疫情防控应急演练、疫苗接种等措施，加强疫情防控工作常态化工作。进一步加强医疗机构首诊、报告、留观、采样等疫情防控体系建设，充分发挥了医疗机构疫情防控作用。狠抓新冠疫苗接种工作，截止2021年10月14日完成第一剂接种132709人，完成第二剂接种127719人，全程接种完成率为94.97%。通过群防群控、群策群力，实现了“零疑似、零确诊”目标，全力守护了通道一方平安。

健康扶贫成效显著

五年来，健康扶贫成效显著，有效遏制了“因病致贫、因病返贫”的发生。2017年底探索和建立健康扶贫医疗救助工作机制，在省内率先开展先诊疗后付费、“一站式”结算。对国家和省确定的33种大病进行了专项救治。全面开展家庭医生签约工作，建立由县、乡、村医务人员组成的家庭医生服务团队，与贫困户、监测户等重点人群四类慢病履行签约服务。改善乡村医疗基础设施，县、乡、村公立医疗服务机构标准化建设全面达标。县级三家公立医院创建二甲医院达标，每个专业科室均有合格职业医师，全县11个建制卫生院全部配备了2名以上全科医生，还建设了中医馆，全县建设标准化村卫生室127个，每个村卫生室配备了乡村医生或乡镇卫生院选派医生坐诊，消灭了“空白村”。精心组织天心区帮扶协作工作，总投入479万元开展坪坦乡卫生院综合楼建设项目。健康扶贫“一站式”信息化结算获省委深改办“湖南基层改革探索100例”案例，县卫生健康局被评为全省脱贫攻坚先进集体。

居民健康水平显著提高

五年来，居民健康水平显著提高，医疗卫生投入大幅增加，卫生事业跨越式发展。“十三”五期间，政府对医疗卫生投入大幅度增加,实施了中医医院整体搬迁项目，妇幼保健院综合楼新建设项目正在建设中,县第二人民医院建成使用,总投资814万元。完成独坡、播阳、菁芜洲、坪坦、万佛山5个乡镇卫生院医技楼（综合楼）建设项目。全县现有各级各类医疗卫生机构196家，其中县级医院3家，乡镇卫生院19家，公共卫生机构1家，批准设立的村卫生室150家，民营医院1家，个体诊所22家。每千常住人口医疗卫生机构床位数7.08张,其中：县级医院（县第一人民医院、县中医医院）925张、妇幼保健院83张、乡镇卫生院245张、社会办医院25张；每千常住人口执业（助理）医师数2.05人；每千常住人口注册护士数2.94人；每千常住人口公共卫生人员数1.16人；每万常住人口全科医生数 2.17人；医护比1:1.43。2020年全县人均期望寿命值为76.5岁，居民健康状况良好，妇女儿童主要健康指标持续改善。孕产妇死亡率0，婴儿死亡率从2016年的5.65‰下降到2020年的3.15‰。5岁以下儿童死亡率从2016年8.22‰下降到2020年的4.20‰。儿童计划免疫"五苗"接种率从2016年99.78%提高到2020年为99.80%。

公卫卫生服务和医疗服务能力全面提升

五年来，基本公卫卫生服务和医疗服务能力全面提升。开展家庭医生签约86019人，签约率41.12%，其中重点人群签约服务率75%。建立居民电子健康档案209185份，建档率为97.8%，档案对外开放查阅194612人，查阅率93.03%，老年人健康建档27941人，健康管理率60%。高血压管理人数12949人，规范管理率60%；糖尿病患者管理人数3162人，规范管理率60%。严重精神障碍患者管理率98.29%，规范管理率、服药率和病情稳定率分别达93.26%、93.26%、和99.87%。基本公共卫生工作年度考核在全省排名靠前，连续三年被评为全市优秀单位。加强传染病防治，继续控制在较低水平。县第一人民医院、县民族中医医院、县妇幼保健院均成功创建二级甲等医院。加大卫生人才引进力度。面向社会公开招聘卫生150人，完成农村订单医学本科生97名，引进副高级以上职称技术骨干1名。农村订单定向培养医学生工作多年被省、市主管部门表扬。

医药卫生体制改革稳步推进

五年来，持续深化医药卫生体制改革，卫生事业发展提质增速。制定出台了《通道县公立医院综合改革试点实施方案》统筹推进区级医院管理体制、运行机制改革和现代医院管理制度建设，推动公立医院综合改革，激发释放公立医院活力。在公立医疗机构推行药品采购“两票制”，降低虚高药价。公立医院、乡镇卫生院全部实行药品、耗材零差率销售。县第一人民医院与怀化市第一人民医院探索建立紧密型医联体，挂牌成立“怀化市第一人民医院通道分院”，其做法得到上级主管部门的充分认可，2017年在全省推广。组建由县第一人民医院为龙头，县溪、播阳等6个乡镇卫生院为枢纽，所辖村卫生室构建相对紧密的医共体。县第一人民医院组建六支流动医疗小分队，每个赶场日到所负责的乡镇卫生院开展门诊和住院患者查房等医疗服务，2016年与2020年相比，受援医院门诊人次平均增加10%以上，出院病人数增加20%以上，县域外转诊率持续下降，县域内就诊率为91.06%，有效减轻贫困群众就医负担。积极推动紧密型县域医疗卫生共体建设，挂牌成立了公立医疗集团，实行行政、业务、人力资源、财务、绩效、资源等“九统一”管理，充分调动医务人员的积极性，提升县域医疗卫生服务能力。公立医院综合改革获2020年省人民政府真抓实干成效明显县称号。