凝心聚力促发展 奋力进取展新姿

回顾过去五年，大高坪苗族乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面实施“生态优先，一体两翼，项目带动，文化引导”四大战略，推动社会经济稳步发展，顺利完成了“十三五”期间工作任务，实现全乡人民脱贫奔小康。

过去五年，全乡的经济实现较快发展，全乡GDP由1092万元提高到1900万元，增长了73.99%；财政收入由224.8万元提高到843万元，增长了275%；农民人均纯收入由2016年的1583元提高到2020年的9329元，增长了489.32%。

全乡共4个行政村，其中贫困村有3个，共有建档立卡贫困户255户1155人。乡党委全力构建了“驻村帮扶、结对帮扶、包村包户全覆盖”的“三个全覆盖”责任体系。投入扶贫资金达1.07亿元，通过产业发展、教育扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、社会兜底保障等“五个一批”扶贫举措，于2020年底摆脱绝对贫困，实现全面小康目标。

坚持党的领导 奋力脱贫攻坚

乡党委政府认真学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神。全面落实党委、政府主体责任和党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制，构建了驻村帮扶全覆盖、结对帮扶全覆盖和包村包户全覆盖的“三个全覆盖”责任体系，11名驻村工作队员吃住在村里，71名县、乡干部与全乡257户贫困户全部“结对子”。五年来，直接支持驻村工作队经费达50余万元。

着力发挥党组织战斗堡垒作用，成立脱贫攻坚联合党支部，严格落实“四支队伍”集村部办公制度，共同完成脱贫攻坚工作任务。以党建促扶贫，全乡20名党员致富带头人参加县级培训5次，农村党员参加脱贫攻坚全覆盖培训班50人，培训知识送课到家20余人。制定了村级集体经济发展专项行动方案，收入从0元突破到20万元。涌现出一批优秀的团队和人物：市委统战部驻黄柏村扶贫工作队荣获全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号，队长蒲学刚荣获全省民建脱贫攻坚先进个人，第一书记夏惊雷被评为全市最美扶贫人物。

坚持民生为根本 促进经济社会发展

通过抓好脱贫攻坚“七大政策”、“九大工程”，完善了水、电、路、通讯等基础设施，基本公共服务水平明显提升。累计投入资金5000余万元，实现了4个村24个村民小组道路全部硬化；4个村综合服务平台全部竣工投入使用；建立安全饮水供水点9处，全面解决安全饮水问题；实施农村危房改造107户，累计投入资金200.5万元，解决群众的安全住房问题；易地扶贫搬迁39户全部完成入住；投入250余万元，实施“美丽乡村”建设，安装太阳能路灯268盏、新建公厕8座，硬化水沟9200米，新修堡坎20多处。农网改造全面完成，实现4G网络全覆盖；“七个一”工程建设全部完成。

依托传统优势产业，创新发展模式、拓宽增收渠道。一是引进4.2亿元大高山风力发电项目，启动生态文化旅游经济发展的强大引擎。二是按照“一村一品”要求，投入150万元因地制宜建成1个乡级产业园4个村级产业园，种植茶叶240亩，油茶171亩，实现产业利益联结257户1160人。三是引进“四跟四走”企业，联结147户660名贫困人口，并带动部分贫困劳动力就近就业。四是大力发展到户产业补助资金112.65万元，大力推动贫困户发展油茶1200亩、茶叶600亩、钩藤600亩、淀粉红薯500亩，有力地促进了贫困户增收。

累计发放各项惠民资金882.56万元，涉及农村低保、五保、优抚对象、农村养老保险等，惠及群众2860人。加大重视文教体卫事业发展，通过招考引进和定向委培项目培养年轻本地教师6名，建成乡中心教师周转房、运动场橡胶跑道、升级改造乡卫生院；实现新型农村合作医疗参合率98%，农村养老保险参保率86%。2020年，全乡上下众志成城，全力克服新冠肺炎疫情影响，全力推进“六稳”“六保”工作。安全生产、综治维稳、生态环境、统战民宗、武装等工作有序推进。

坚持社会综合治理 构建和谐苗乡

高度重视社会稳定工作，深入开展扫黑除恶专项斗争三年行动、“七五”普法、“平安创建”等活动，五年来全乡共排查调处各类矛盾纠纷177 起，化解173起，调处率达98%。完善社会防控体系建设，建立了人防、物防、技防“三位一体”的防控网络，全力维护社会稳定。获2018年社会治安综合治理考核评估先进单位、2018怀化市委市安全生产工作良好乡镇、2020年度全市平安建设（综治工作）考核先进单位。

积极探索农村治理，2018年以来，把以村规民约推进社会主义核心价值观乡土化生活化作为激发内生动力，推进打赢脱贫攻坚战。紧密结合苗族文化特色、民俗风情，从团寨环境卫生整治入手，努力激发村民爱国爱乡的“主人翁”意识，自觉维护村容村貌、齐心共建美丽乡村。2020年黄柏村被评为“厕所革命”整村推进示范村。黄柏村、地了村荣获卫生三十佳村，黄柏村荣获省级文明卫生村；大高坪乡获得2020年度全县爱国卫生运动城乡清洁卫生工程、巩固国家卫生县城和省级文明县城工作先进单位。

五年来，乡党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策，对推进改革发展和新农村建设发挥了极大作用。通过强化“守土有责”的责任意识，抓作风建设、工作能力建设、服务群众建设，营造了想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。